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12/01/2010

Par Karine Sigaud-Zabulon

MARIE-LUCE PENCHARD. Une feuille de route toute tracée

La ministre de l’Outre-mer fait le bilan de 6 mois d’activités intenses, et présente les mesures prises pour cette année 2010.

La ministre de l’Outre-mer Marie-Luce Penchard © Karine Sigaud-Zabulon Mardi 12 Janvier 2010, conférence de presse rue Oudinot à Paris. La ministre face aux journalistes venus nombreux, commence son discours par un hommage au sous-officier tué en Afghanistan. Ce Réunionnais vient gonfler les rangs des militaires originaires de l’Outre-mer depuis le début du conflit en Afghanistan. Depuis 2004 c’est le 5ème ultramarin qui meurt pour la France.

Pas le temps de souffler
A peine arrivée au ministère de l’Outre-mer, Marie-Luce Penchard doit gérer de gros dossiers. Les suites de la crise sociale aux Antilles, la mise en place des Etats généraux, les projets de loi organique et ordinaire concernant l’évolution institutionnelle de la Nouvelle-Calédonie et Mayotte, la mise en œuvre de la LODEOM, et le brûlant dossier des carburants. Pour la ministre, tous ces dossiers ont trouvé un écho favorable. De nombreuses mesures s’appliqueront dès en 2010.

Une feuille de route de 137 mesures
Elles sont le fruit des résultats des ateliers menés lors des Etats généraux de l’Outre-mer. Une réponse également, face aux revendications portées lors des grèves générales observées à la Réunion, en Guyane, Guadeloupe et Martinique. Cette feuille de route, la ministre compte la suivre coûte que coûte, et qu’importent les annonces ici ou là des syndicats. Lasse de ce qu’elle appelle des effets d’annonce, Marie-Luce Penchard estime que le disque est rayé et que les syndicats devraient en changer. Selon la ministre les différents points problématiques ont trouvé des réponses. Seul reste le dossier complexe du prix des carburants. Une réforme est en cours et le décret est en examen au conseil d’Etat. Il sera publié à la fin du premier trimestre. Cette réforme par pallier qui aura également un impact sur les salariés de la raffinerie des Antilles Guyane, se fera en concertation avec l’Agence Nationale pour l’Amélioration des Conditions de Travail. Quand aux prix, ils seront encadrés par un Groupement d’intérêt régional de la concurrence. Le GIRC devra être opérationnel début février 2010. Par ailleurs, un renforcement des contrôles des prix est prévu.

Le tourisme lui aussi, bénéficie d’un soutien non négligeable selon la ministre. Outre la LODEOM, la loi pour le développement économique des Outremers, qui prévoit des mesures de défiscalisation en faveur de ce secteur, un projet d’ouverture de la desserte de Roissy sera abordé dès ce 13 janvier 2010. Un comité de pilotage sera d’ailleurs installé au ministère des transports. Une mesure prise pour répondre aux nombreuses demandes des professionnels du secteur.
Les petites et moyennes entreprises ne sont pas ne reste. Une circulaire publiée le premier trimestre 2010 devrait leurs permettre de répondre plus facilement aux appels d’offres lancées par les collectivités.

Clore le débat institutionnel
La consultation populaire en Martinique et en Guyane permet de clarifier une fois pour toute la question institutionnelle. Après avoir dit non, a une autonomie plus accrue des élus locaux, les électeurs devront dire s’ils veulent ou pas une collectivité unique pour leur département. Ce sera le 24 janvier 2010. Si la réponse est négative, la réforme des collectivités territoriales s’appliquera, ce qui permettra de clore le débat selon la ministre. « Le développement économique a besoin de stabilité politique. Il fallait évacuer aussi cette question, de manière à partir sur une démarche aussi plus construite où on n’aura pas à chaque difficulté, le débat sur l’évolution institutionnelle… «  La question du statut cela embolie tout le reste et cela ne permet pas de voir e qu’il faut faire et quelles sont les solutions à apporter  ».

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